{"id":5474,"date":"2020-02-01T07:51:15","date_gmt":"2020-02-01T10:51:15","guid":{"rendered":"https:\/\/www.fdinternational.com\/dev\/?p=5474"},"modified":"2020-02-03T08:08:07","modified_gmt":"2020-02-03T11:08:07","slug":"servicios-de-exportacion-un-negocio-de-us6000-millones-que-la-argentina-puede-perder-con-sus-vecinos","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.fdinternational.com\/dev\/fdi-en-los-medios\/servicios-de-exportacion-un-negocio-de-us6000-millones-que-la-argentina-puede-perder-con-sus-vecinos\/","title":{"rendered":"La Naci\u00f3n: Servicios de exportaci\u00f3n: un negocio de US$6000 millones que la Argentina puede perder con sus vecinos"},"content":{"rendered":"

Fecha<\/strong>: 01 de febrero, 2020<\/em><\/p>\n

La Naci\u00f3n: Servicios de exportaci\u00f3n: un negocio de US$6000 millones que la Argentina puede perder con sus vecinos <\/span><\/h2>\n

La suspensi\u00f3n moment\u00e1nea del r\u00e9gimen de promoci\u00f3n de econom\u00eda del conocimiento, anunciada hace unos d\u00edas por el Gobierno, agrav\u00f3 una situaci\u00f3n de inestabilidad en las empresas exportadoras de servicios y pone en riesgo el ingreso de US$6000 millones que estas firmas generan anualmente. Aunque la preocupaci\u00f3n de los empresarios no es nueva: desde el a\u00f1o pasado -espec\u00edficamente tras la aplicaci\u00f3n del cepo y la obligaci\u00f3n de liquidar las divisas provenientes de las exportaciones- a los tributaristas les queman los celulares y las casillas de mail con consultas de emprendedores argentinos del sector que buscan de alguna manera no liquidar sus servicios a $60.<\/p>\n

“Cada vez nos consultan a mayor velocidad. Ya nadie espera nada bueno. Es como un ‘s\u00e1lvese quien pueda’ entre los empresarios exportadores de servicios”, dijo Mariano Sardans, CEO de la gerenciadora de patrimonios FDI<\/strong>, quien nombr\u00f3 a la soluci\u00f3n que suele dar como “planificaci\u00f3n tributaria sofisticada”, tambi\u00e9n conocida como elusi\u00f3n fiscal: pagar la menor cantidad de impuestos mediante v\u00edas legales.<\/p>\n

La respuesta a esas consultas generalmente son nombres de pa\u00edses. Si bien entre los destinos mencionados est\u00e1n Chile, Estados Unidos y Paraguay, el lugar m\u00e1s encumbrado hasta el momento es Uruguay. “Despu\u00e9s de las PASO tuvimos muchas consultas y desde el anuncio de la suspensi\u00f3n del r\u00e9gimen de econom\u00eda del conocimiento crecieron todav\u00eda m\u00e1s. Desde noviembre hasta ac\u00e1 fueron 350 consultas de argentinos”, dijo Francisco Ravecca, cofundador y director ejecutivo de Aguada Park, que, junto con World Trade Center, es una de las dos zonas francas uruguayas para empresas de servicios en Montevideo. All\u00ed, el 60% de los que alquilan espacios son argentinos, entre los que est\u00e1n Mercado Libre y Globant.<\/p>\n

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Distintas fuentes del sector destacaron que los ofrecimientos de esas zonas atraen a compa\u00f1\u00edas argentinas: adem\u00e1s de exonerar a las firmas del total de impuestos nacionales existentes o a ser creados, permite que todos los bienes, sin importar su procedencia, est\u00e9n exentos de impuestos y aranceles aduaneros, mientras que adem\u00e1s promueven la exenci\u00f3n de contribuciones a la seguridad social para expatriados y ofrecen la libertad de circulaci\u00f3n de moneda extranjera.<\/p>\n

Seg\u00fan los tributaristas consultados por LA NACION, en paralelo, algunos due\u00f1os de compa\u00f1\u00edas -en l\u00ednea con el momento del sector y con la suba de impuestos a los bienes personales- ya est\u00e1n mud\u00e1ndose a Uruguay para residir fiscalmente en ese pa\u00eds, donde adicionalmente los reciben unas vacaciones fiscales (en ingl\u00e9s, tax holiday) que les permiten no tributar el impuesto sobre la renta de las personas f\u00edsicas por las rentas mobiliarias generadas en el exterior. Por otra parte, Uruguay tambi\u00e9n permite que aquellos expatriados por empresas en zonas francas, adem\u00e1s de no tributar sus cargas sociales, tengan un impuesto a la renta de las personas f\u00edsicas disminuido, de 12%.<\/p>\n

“No tenemos ning\u00fan cliente que quiera cerrar en la Argentina. Las consultas no vienen por el lado de mudar lo que ya est\u00e1 hecho, sino si conviene hacerlo en otro pa\u00eds ante perspectivas de crecimiento”, dijo Axel Verstraeten, socio del estudio Levene. Mientras tanto, Sardans agreg\u00f3 que las firmas argentinas buscan dejar estructuras en el pa\u00eds y armar subsidiarias en el exterior para exportar desde all\u00ed y no tener que liquidar todo en la Argentina. “No hay incentivo para traer los d\u00f3lares”, afirm\u00f3, y a\u00f1adi\u00f3 que adem\u00e1s de la diferencia entre tipo de cambio oficial y el contado con liquidaci\u00f3n -al que recompran d\u00f3lares con los pesos obtenidos- se debe sumar el derecho de exportaci\u00f3n del 5% introducido en diciembre por la nueva gesti\u00f3n, que reemplaz\u00f3 al derecho de hasta $4 por d\u00f3lar que hab\u00eda instaurado el gobierno de Mauricio Macri en 2018.<\/p>\n

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Seg\u00fan Sardans, las empresas pueden comenzar a vender sus servicios desde una sede en otro pa\u00eds siempre y cuando en ese lugar tambi\u00e9n se genere parte del servicio o producto. “Debe ser un negocio genuino y no una empresa de papel”, expres\u00f3. Consecuentemente, un concepto que sobrevuela en conversaciones entre empresarios por estos d\u00edas es el de precios de transferencia: aquellos que se pagan entre subsidiarias de una misma compa\u00f1\u00eda por los servicios que una le ofrece a otra, antes de vender el servicio a un tercero.<\/p>\n

Otro contador, que pidi\u00f3 mantener su identidad en reserva para referirse al tema, destac\u00f3 que es com\u00fan que compa\u00f1\u00edas argentinas cierren sus contratos con clientes del exterior -en d\u00f3lares- con una subsidiaria ubicada en otro pa\u00eds y que a la operaci\u00f3n local se le giren los costos m\u00e1s una ganancia que en general ronda el 10% para cumplir con los requerimientos de AFIP. “As\u00ed, los precios de transferencia permiten reducir el margen de ganancia que es atribuido a la operaci\u00f3n argentina”, agreg\u00f3, y destac\u00f3 que cuantas m\u00e1s \u00e1reas se trasladen al exterior, mayor margen de divisas puede quedar en el exterior. “En general, el \u00e1rea Comercial es la m\u00e1s importante”, detall\u00f3.<\/p>\n

Al escasear el talento de IT -seg\u00fan Ravecca, la tasa de desempleo en ese sector es de 0% en Uruguay-, las compa\u00f1\u00edas buscan por lo menos mudar sus equipos de Recursos Humanos y Finanzas. “Aqu\u00ed se consigue mucha m\u00e1s gente en esas \u00e1reas. Uruguay, adem\u00e1s, est\u00e1 teniendo una inmigraci\u00f3n interesante de venezolanos y argentinos”, agreg\u00f3 el director de Aguada Park.<\/p>\n

Sardans explic\u00f3 que no necesariamente todas las empresas est\u00e1n armando nuevas operaciones en otros pa\u00edses (en Uruguay constituir una empresa cuesta aproximadamente US$5000; en Estados Unidos, unos US$2500), sino que muchas est\u00e1n utilizando las que dejaron abiertas despu\u00e9s de 2015; mientras que otras, m\u00e1s cerca en el tiempo, nunca dejaron de buscar esa posibilidad. “A partir de ese entonces no hubo cepo, pero hubo una b\u00fasqueda de maximizar ganancias mediante planificaci\u00f3n tributaria”, expres\u00f3 Verstraeten.<\/p>\n

Lado B<\/h2>\n

En las zonas francas uruguayas, puntualmente, el mayor problema que encuentran las compa\u00f1\u00edas (tanto las argentinas como las de otras latitudes) es la falta de mano de obra especializada, seg\u00fan Verstraeten. Es que, seg\u00fan la ley que rige ese programa, las empresas pueden contratar hasta un 25% de personal extranjero, que puede alcanzar el 50% si el negocio as\u00ed lo requiere -previa autorizaci\u00f3n del organismo regulador-, mientras que el resto debe ser uruguayo. “Hay argentinos que est\u00e1n dispuestos a irse, pero cuesta mucho contratar locales”, dijo.<\/p>\n

Desde Montevideo, Federico Muttoni, director de la consultora Advice Consulting, cont\u00f3 a LA NACION que “aparecen consultas puntuales por rubros de tecnolog\u00eda e ingenier\u00eda para emprendimientos en este pa\u00eds, donde se valora la experiencia de los profesionales argentinos, pero por ahora son se\u00f1ales tibias”. Y agreg\u00f3: “A nivel de candidatos tampoco vemos una corrida hacia Uruguay”.<\/p>\n

Por su parte, en Buenos Aires, Mat\u00edas Ghidini, gerente general de GhidiniRodil, agreg\u00f3 que las “empresas est\u00e1n esperando a ver c\u00f3mo decantan las medidas para tomar la decisi\u00f3n de comenzar a contratar gente en ambos pa\u00edses”.<\/p>\n

Si bien es menos nombrado que Uruguay, Paraguay es otro de los destinos contemplados por las empresas. All\u00ed se aplica una carga impositiva conocida como el “triple 10”: 10% de impuesto a la renta, 10% de IVA (no aplica a servicios) y 10% de impuesto a las personas f\u00edsicas. “La diferencia con la Argentina es abismal”, dijo Sardans<\/strong>, quien agreg\u00f3 que adem\u00e1s en esa plaza no se cobran impuestos sobre la renta generada fuera de ese pa\u00eds.<\/p>\n

M\u00e1s all\u00e1 de las empresas, profesionales argentinos que trabajan para empresas del exterior miran de cerca a ese pa\u00eds, ya que brinda la residencia permanente a aquellos que, entre otro requisitos, pasen solo un d\u00eda cada tres a\u00f1os (Uruguay, en contraposici\u00f3n, exige pasar m\u00e1s de 183 d\u00edas al a\u00f1o), seg\u00fan explic\u00f3, desde Paraguay, Gloria Sosa de Gim\u00e9nez, que en su estudio ha notado el crecimiento de las consultas por parte de argentinos.<\/p>\n

De todas formas, tributaristas locales advierten sobre la ilegalidad de que un profesional argentino deje de tributar a nivel local y lo empiece a hacer en Paraguay cuando su centro de intereses -familia o negocios-est\u00e1 en la Argentina, si bien es posible tener una doble residencia fiscal.<\/p>\n

Desconcierto<\/h2>\n

M\u00e1s all\u00e1 del cepo cambiario y la obligaci\u00f3n de liquidar divisas a tipo de cambio oficial -las empresas pueden comprar d\u00f3lares mediante el contado con liquidaci\u00f3n; no as\u00ed venderlos por ese medio-, la noticia que gener\u00f3 mayor incertidumbre en el sector de servicios fue la suspensi\u00f3n moment\u00e1nea del r\u00e9gimen de promoci\u00f3n de econom\u00eda del conocimiento, mientras la nueva administraci\u00f3n trabaja en modificaciones que lo orientar\u00edan m\u00e1s a pymes. Si bien en principio se desconoc\u00eda si los cambios iban a salir por resoluci\u00f3n o por ley, el mi\u00e9rcoles el Ejecutivo ampli\u00f3 el temario de las sesiones extraordinarias del Congreso v\u00eda Bolet\u00edn Oficial e incluy\u00f3 una iniciativa para modificar el r\u00e9gimen de promoci\u00f3n de la ley de econom\u00eda del conocimiento.<\/p>\n

En Argencon -una de las asociaciones que nuclea a las empresas de servicios- estaban notificados desde mediados de diciembre, momento desde el cual est\u00e1n en contacto con funcionarios del Ministerio de Producci\u00f3n, seg\u00fan coment\u00f3 el director ejecutivo de la entidad, Luis Galeazzi. “La suspensi\u00f3n fue una noticia que interrumpi\u00f3 una onda positiva en el sector. Muchas empresas internacionales hab\u00edan presentado proyectos basados en este r\u00e9gimen a sus casas matrices. De alguna manera, ahora, es un parate”, dijo, y agreg\u00f3: “Todo lo que nosotros no aprovechemos, todo espacio que dejemos, va para afuera”.<\/p>\n

Hasta antes del cepo cambiario, destac\u00f3 Verstraeten, para las compa\u00f1\u00edas argentinas -especialmente las m\u00e1s chicas- era mejor quedarse en el pa\u00eds. “No les conven\u00eda pensar en abrir nada afuera, porque el r\u00e9gimen era la mejor opci\u00f3n”, dijo. Entre los beneficios primordiales, presentaba una al\u00edcuota especial de 15% del impuesto a las ganancias y una disminuci\u00f3n de contribuciones patronales (detracci\u00f3n de $17.509 por cada trabajador en relaci\u00f3n de dependencia).<\/p>\n

Seg\u00fan fuentes del sector, ya varias empresas grandes detuvieron sus proyectos de inversi\u00f3n en el pa\u00eds, mientras los ejecutivos financieros pasan calor arreglando n\u00fameros. Compa\u00f1\u00edas como Globant y Mercado Libre no comentaron a LA NACION sobre cambios en sus planes despu\u00e9s del parate del r\u00e9gimen. Por estos d\u00edas, Ravecca no solo recibe consultas de compa\u00f1\u00edas argentinas para llegar a Aguada Park, sino tambi\u00e9n de multinacionales que analizan posar sus centros de servicios en zonas francas. “Son empresas grandes. Algunas, muy, muy, grandes”, agreg\u00f3.<\/p>\n

Con el 99% del primer edificio alquilado (22.000 m2), el empresario piensa que, en seis meses, el segundo (de 6000 m2), estrenado en noviembre, estar\u00e1 completo, antes de los tres a\u00f1os que aguardaba. Envalentonado, proyecta levantar una tercera torre de 22.000 m2. El costo por metro cuadrado, agreg\u00f3, ronda los US$25, mientras que las oficinas de entre 15 y 25 m2 tienen un costo de US$1800.<\/p>\n

Seg\u00fan Galeazzi, las firmas argentinas que ya hab\u00edan sido aceptadas en el r\u00e9gimen est\u00e1n en una especie de “limbo” debido a que no tienen los beneficios del r\u00e9gimen anterior (el de software) y tampoco los del actual. “Nos dijeron que en el momento que se resuelva la suspensi\u00f3n se dar\u00e1 el beneficio retroactivo; pero va a tener un efecto financiero negativo, sobre todo en las firmas m\u00e1s chicas”, dijo el ejecutivo, quien agreg\u00f3 que, por el momento, est\u00e1 cerrada la convocatoria para que nuevas firmas se postulen.<\/p>\n

Una de las razones de la suspensi\u00f3n del beneficio fue que la promulgaci\u00f3n de la ley de Solidaridad Social y Reactivaci\u00f3n Productiva modific\u00f3 un c\u00e1lculo que afect\u00f3 al r\u00e9gimen, agreg\u00f3 Galeazzi. “Nos dijeron que ve\u00edan problemas de administraci\u00f3n en el r\u00e9gimen y quer\u00edan tomarse un tiempo para hacer una modificaci\u00f3n”, explic\u00f3. Desde Argencon expresaron que tienen confianza en la palabra del Gobierno, que afirm\u00f3 que el tema ser\u00eda tratado en sesiones extraordinarias para la modificaci\u00f3n, ya que se trata de una ley aprobada por el Poder Legislativo.<\/p>\n

Desde la C\u00e1mara de la Industria Argentina del Software (Cessi) comentaron a LA NACION que en 2019 el sector proyect\u00f3 un plan 2030, a trav\u00e9s del cual las exportaciones pasar\u00edan de los US$6000 millones actuales a US$20.000 millones, mientras que los empleos llegar\u00edan a los 400.000 despu\u00e9s de haber pasado de 8000 en 2005 a 120.000 en el presente. “Hay que revisarlo”, dijeron, al dar cuenta de los cambios macroecon\u00f3micos y anuncios varios. Y, mientras el Gobierno afina el l\u00e1piz de un nuevo r\u00e9gimen de promoci\u00f3n, el sector privado tambi\u00e9n saca cuentas, al tiempo que mira de reojo el mapa.<\/p>\n

Cruzando el charco<\/h2>\n

Las ventajas que ofrece Uruguay<\/p>\n

Beneficios fiscales<\/b><\/p>\n

Los expatriados por empresas en zonas francas no tributan cargas sociales y tienen un impuesto a la renta de personas f\u00edsicas m\u00e1s bajo.<\/p>\n

Inmigraci\u00f3n<\/b><\/p>\n

Uruguay se est\u00e1 favoreciendo por la llegada de profesionales capacitados provenientes de Venezuela y tambi\u00e9n de la Argentina.<\/p>\n

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Fuente:\u00a0Andr\u00e9s Engler\u00a0para La Naci\u00f3n<\/a><\/i><\/h3>\n

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